根据天津市经济社会发展情况，为优化城市交通环境，缓解交通拥堵状况，改善空气环境质量，实现机动车保有量的合理有序增长，天津市自2013年12月16日零时起，在全市实行小客车总量调控管理。这一新政策出台，致力于改善天津城区交通拥堵现象，减少机动车尾气对空气环境污染的进一步影响。 　　汽车爆发式增长调控管理迫在眉睫 　　天津已进入汽车爆发式增长期。2006年至2012年，全市常住人口由1075万人增加到1413万人，每年增量由32万人增加到58万人；全市企业和个体工商户由26.7万个增加到45.7万个。每年增量由1.2万个增加到9.8万个；机动车保有量由120万辆增加到236万辆，每年增量由7万辆增加到30万辆。随着人口和企业数量增加，生产经营活动发展和人民生活水平提高，我市在三年中增加了100万辆车，很快进入一年多增加100万辆汽车的爆发式增长期。 　　天津城区交通运行压力急剧增加。根据2011年第四次综合交通调查显示，我市中心城区主干路高峰时段平均车速为19.5公里/小时，与2000年相比下降了18%，低于20公里/小时的国际拥堵警戒线。市区主要交通节点已发生了较为严重的交通拥堵。如不采取限制措施，中心城区主干路高峰时段将出现严重拥堵。 　　机动车尾气排放成为主要污染源。根据《2012年天津市环境状况公报》，2012年全年环境空气质量达不到二级良好水平的天数为61天，占监测总天数近20%。细颗粒物（PM2.5）是影响环境空气质量的主要污染物，机动车尾气排放约占16%、机动车尾气污染已经成为我国空气环境污染的重要来源，是形成雾霾天气的重要原因。 　　发展公共交通优化出行环境 　　为广大市民提供良好的出行环境，必须优先发展公共交通。2013年9月，天津印发了《天津市人民政府关于我市优先发展城市公共交通的实施意见》。到2016年，本市公共交通日客运量将由2012年底550万人次提高到850万人次。 　　实施公交优先战略。提高公共交通出行比例，合理控制机动车保有量，加强步行、自行车交通系统建设。 　　加快轨道交通建设。一是加快在建项目建设。至2016年，地铁日客流量达到150万人次。二是提升地铁运营能力。至2016年，地铁1号线增加11列（每列6节编组），高峰时段最短运营间隔由5分钟缩短为4分钟。地铁2号线、3号线增加8列，满足客流增长需求。 　　提升公交运行能力，增加公交运营车辆。依托城市快速路，陆续开通市区4条大容量公交快线，快线通车总长度达到180公里。 　　增加公交场站。新建轨道交通项目配套建设公交站、出租车停靠站、机动车和自行车停车场等衔接换乘措施，确保与地铁项目同步规划、同步建设、同步使用。 　　建立公共自行车服务系统。结合出行需求，在综合客运枢纽、商业区、旅游景区、大型居住区等地规划建设自行车租赁点位，在试点的基础上，全面启动公共自行车服务网点建设。 　　建设智能交通。一是建设完善公共交通智能调度系统。二是建立公交运行信息服务系统。三是加快城市交通信号协调控制系统建设。 　　调控停车泊位供给。一是分区域差别化调控停车泊位供给总量。二是加快居民小区停车泊位建设。三是完善差别化停车收费政策，调整完善停车计费标准和计费时间，用经济手段抑制繁华路段停车需求。 　　开展交通违法行为集中治理。一是开展对机动三轮车专项治理，二是继续对机动车乱停乱放进行治理。